Unde este „Protecția Copilului” din Bulgaria?

Levfem, 3 octombrie 2025

Articolul examinează problemele din sistemul de protecție a copilului din Bulgaria, pe baza interviurilor cu doi foști asistenți sociali cu vechime din cadrul Departamentului de Protecție a Copilului din Sofia, care au părăsit instituția în vara anului 2024. Principalele probleme semnalate de foștii angajați sunt:

• Lipsa de formare și pregătire: Noii angajați nu beneficiază de nicio formare inițială, bazându-se pe colegii mai experimentați, învățând totul la locul de muncă. Legile sunt prost redactate și însoțite de numeroase reglementări.
• Lipsa autorității: În ciuda responsabilităților lor serioase, asistenții sociali nu au nicio posibilitate reală de a interveni.
• Condiții de muncă inadecvate și muncă „pe cont propriu”: Resurse materiale extrem de inadecvate, lipsa echipamentelor de bază, cum ar fi calculatoare și telefoane de serviciu. Angajații plătesc adesea din propriul buzunar transportul public pentru a vizita clienții pe teren.
• Stresul mental și fizic: Munca este extrem de stresantă și duce la îmbolnăviri și fluctuația personalului. Angajații trebuie să fie disponibili non-stop, chiar și pe telefoanele personale. Pe teren, ei se confruntă cu hărțuire verbală și fizică fără a beneficia de protecție adecvată.
• Transferul sistematic al responsabilității de la alte instituții („Nu este treaba noastră”):
  • Când se convoacă un mecanism de coordonare pentru cazurile de violență, responsabilitatea revine din nou în totalitate „Protecției copilului”.
  • Poliția nu întocmește adesea rapoartele obligatorii după ce răspunde la sesizări, ci solicită asistenților sociali să o facă.
  • Școlile „abdică” și spun „nu este treaba noastră”, nu colaborează cu psihologi și specialiști în educație, ci încearcă să „expulzeze” copiii cu probleme.
  • Instanța atribuie sarcini asistenților sociali (chiar și în afara programului de lucru pentru regimurile de contact) fără o coordonare sistematică, iar agenții privați de executare transferă, de asemenea, sarcina către Protecția Copilului.
  • Organizațiile neguvernamentale care lucrează cu agresorii nu sunt obligate să viziteze adresele, ceea ce transferă din nou munca către „Zакрилата” („Devenim păstori, terapeuți de familie, psihologi pentru copii”).
• Hărțuirea instituțională: Procedurile și practicile instituționale cauzează victimei un prejudiciu suplimentar, cel mai adesea emoțional și psihologic. Printre exemple se numără interogarea unui copil în prezența agresorului și interogarea repetată a copiilor cu privire la plângeri, ceea ce împiedică prevenirea și recuperarea.
• Lipsa de conștientizare a publicului: Puține persoane raportează violența domestică, deoarece societatea echivalează adesea violența doar cu abuzul fizic, ignorând abuzul emoțional.

Recomandări pentru schimbare, prevenire și protecție:

• Schimbarea opiniei publice cu privire la activitatea asistenților sociali (că nu iau copiii).
• Participarea activă a tuturor instituțiilor: Nu mai așteptați ca asistenții sociali să fie „Dumnezeu” și implicați toate părțile să participe activ.
• Programe de prevenire adecvate: Colaborați cu organizații neguvernamentale, psihologi, îmbunătățiți abilitățile parentale și lucrați direct cu familiile.
• Toată lumea ar trebui să își facă treaba în mod specific și decisiv: Instituțiile ar trebui să înceteze să renunțe la responsabilitățile lor.

Foștii angajați subliniază că, pentru ca lucrurile să se întâmple, trebuie să „insistați, să fiți perseverenți” și că „munca acolo se face cu orice preț. Cu orice preț”.

În ultimul an, numeroase cazuri de violență gravă împotriva copiilor și între copii din ‌Bulgaria au ajuns în atenția publicului, unele dintre ele escaladând chiar în proteste la nivel național, cum a fost cazul micuțului Adrian din Plovdiv. Cu toate acestea, știm că multe alte cazuri rămân complet invizibile, ascunse de societate și instituții – sau poate pur și simplu ignorate. Acest lucru a ridicat multe întrebări serioase de importanță publică: Ce facem când violența împotriva copiilor provine din propriile lor familii? Din partea altor copii? Cine are grijă de copii atunci când familiile lor nu o fac? Și, bineînțeles, unde erau „serviciile sociale”?

Am reușit să discutăm cu doi foști angajați de lungă durată ai Departamentului pentru Protecția Copilului, care au fost dispuși să abordeze aceste și alte probleme urgente legate de deficiențele sistemului. Sectorul este puternic feminizat – adică femeile predomină ca asistenți sociali, motiv pentru care ne referim la ele în mod colectiv la forma feminină în acest articol. Cele două femei pe care le-am intervievat în mod anonim au lucrat timp de șase și, respectiv, paisprezece ani ca asistente sociale în cadrul Departamentului pentru Protecția Copilului din Sofia, dar vor pleca în vara anului 2024.

Dificultățile au început încă din prima zi de lucru – când au început, nu au primit absolut niciun fel de pregătire sau instruire pentru problemele extrem de delicate și complexe cu care urmau să se confrunte. Ele se bazează pe bunăvoința colegilor lor mai experimentați pentru a le împărtăși cunoștințele și practicile lor, dar, în orice caz, spun ele, învață totul pe parcurs. „Ți se dau legile pe care trebuie să le înveți, dar când te confrunți cu realitatea, vezi că legea nu este bine scrisă. Există un milion de reglementări care par să fi fost scrise în ultimul moment.” În ciuda responsabilității serioase de a sprijini copiii și familiile aflate în situații de criză, ei nu au nicio posibilitate reală de a interveni: „Nu ai absolut nicio autoritate.” Între timp, societatea are fie așteptări enorme, fie ignoră complet munca lor. „Oamenii se gândesc: «Ce fac aceste doamne acolo? Sunteți tot timpul pe teren, în continuă mișcare. Trebuie să verificați fiecare raport în parte.»”

Pe cheltuiala proprie

Condițiile oferite de instituție nu ușurează povara, dimpotrivă. Lucrătorii povestesc despre resurse materiale extrem de insuficiente de ani de zile, lipsa de echipamente de bază, cum ar fi calculatoare, și lipsa condițiilor pentru vizite pe teren, ceea ce îi obligă să plătească din propriul buzunar pentru a-și putea face treaba: „Îți dau două carduri departamentale (pentru o medie de șase persoane) pentru transportul public, pentru că folosești doar transportul public, iar noi așteptăm sau, în majoritatea cazurilor, plătim din propriul buzunar.”

Condiții inadecvate și o sarcină de lucru grea pe umerii unui număr prea mic de persoane, iar tensiunea mentală este, de asemenea, severă: „Munca este foarte frumoasă, foarte interesantă, dar stresantă. Te epuizează mental.” „Toată lumea a plecat. Este foarte dificil să reții tinerii, deoarece nimeni nu vrea să facă această muncă. Mulți oameni au dezvoltat diverse boli, inclusiv eu. Este extrem de stresant.” În plus față de cazurile dificile din punct de vedere emoțional din timpul programului de lucru, asistenții sociali spun că se aștepta ca ei să răspundă la apeluri în mod regulat, 24 de ore din 24. „Nu ai voie să-ți închizi telefonul personal – nu avem telefoane de serviciu, cu excepția șefului – foarte des la ora trei dimineața, și atunci aveam un copil mic, mă sunau dimineața, mă întrebau „ai posibilitatea să înregistrezi?” și îmi spuneau „părinții se ceartă, bărbatul a înjunghiat-o pe femeie în fața copilului”. .

În activitatea lor de teren se confruntă nu numai cu stresul psihic, ci și cu abuzuri verbale și fizice. „Nu ai protecție din partea nimănui, oricine poate intra și te poate abuza. Când mergi la cineva acasă, nu știi niciodată ce se va întâmpla. Din punct de vedere fizic, îți riști sănătatea în fiecare zi. Am avut un caz în care un bărbat ne-a încuiat în casa lui și ne-a spus: „Nu vă las să ieșiți!”. Ne-au urmărit pe scări, strigând: „Ce faceți aici? Acum o să luați bătaie!” În ultimii ani, poliția a început să vină în cazuri de violență, pentru protecție fizică, dar nu pentru a ne oferi asistență în materie de reglementare.”

„Nu este treaba noastră.”

Procedurile pentru cazurile de violență domestică care afectează direct copiii sunt complexe, dar, potrivit lucrătorilor, ele prezintă relativ bine opțiunile de acțiune. Problema provine de la instituțiile înseși, care par să-și neglijeze sistematic responsabilitățile.

„În fiecare situație în care există violență, trebuie convocat un mecanism de coordonare, cum ar fi un consiliu al instituțiilor – Protecția Copilului, municipalități, medici personali, poliție, instanțe, procurori, școli – pentru a lua cea mai bună decizie și a atribui roluri și responsabilități. După o astfel de întâlnire, responsabilitățile revin din nou Protecției Copilului, iar așteptarea este ca acest asistent social să doarmă practic în casă pentru a preveni orice incident.” Cu toate acestea, toate părțile sunt inactive și evită responsabilitatea.

Problemele instituționale și administrative, precum și haosul constituie, de asemenea, obstacole serioase în soluționarea cazurilor. „Am văzut de multe ori cum procedează poliția – ei sunt obligați să întocmească un raport – și, să zicem, au mers de două sau trei ori în timpul nopții când cineva a sunat la 112. Dar ei spun: „Nu este treaba noastră” și trimit cazul Serviciilor de Protecție a Copilului. Ei trimit totul la parchet, care solicită clarificarea circumstanțelor și cere informații. Poliția nu a întocmit un raport în care să menționeze că a vizitat adresa, iar la un moment dat primim o scrisoare de la ei în care ne cer să întocmim un raport despre vizita poliției și despre ce s-a întâmplat cu copilul.”

Situația nu este diferită în cazul instituțiilor de învățământ care lucrează direct cu copiii. „Școala spune că „nu este treaba noastră” și renunță la responsabilitate. Nu există colaborare cu psihologi sau specialiști în educație. Dacă copilul este „rău” sau părintele cauzează probleme, ei trebuie „dați afară”, potrivit lor. Copiii schimbă patru sau cinci școli pentru că nu respectă regulile, iar directorii vorbesc între ei – copilul merge cu povestea „cât de rău este”, iar profesorii și clasele au deja o părere. Și atunci copilul nu mai vrea să meargă la școală – nu există niciun mecanism, pur și simplu nu se simte acceptat în clasă.”

Profesorii de clasă apelează la „Protecția copilului” atunci când nu primesc sprijin din partea părinților unui copil cu probleme. Poliția nu întocmește rapoarte, ceea ce este datoria ei, deoarece este mai ușor pentru ea să le solicite de la asistenții sociali de la „Protecția copilului”. Judecătorii atribuie sarcini asistenților sociali fără o coordonare sistematică. Organizațiile neguvernamentale care lucrează cu agresorii nu sunt obligate să viziteze adresele și să transfere din nou sarcina către Protecția Copilului – „Devenim păstori, terapeuți de familie, psihologi pentru copii”. Se pare că undeva, sau mai degrabă peste tot de-a lungul lanțului, ceva nu funcționează.

Opinia publică despre munca asistenților sociali trebuie să se schimbe, deoarece s-a instilat ideea că noi suntem cei care luăm copiii. Acest lucru nu este adevărat. Oamenii trebuie să înțeleagă rolul asistenților sociali.

Instanța însăși se așteaptă ca Protecția Copilului să rezolve problema părinților aflați în conflict. Chiar și lucruri care nu sunt cerute de lege – am participat la aranjamente de contact sâmbăta și duminica, indiferent de ora, în afara programului de lucru – majoritatea judecătorilor, fără a fi obligați să facă acest lucru din cauza funcției lor, ordonă ca un asistent social să fie prezent în timpul contactului dintre părinte și copil. Pentru a monitoriza dacă nu există violență, cum va fi predat copilul și dacă va fi predat. Când regimul de contact „nu este respectat”, tatăl o predă pe mamă unui executor judecătoresc privat, iar aceștia ordonă, de asemenea, „Protecția copilului”.

Există vreo „protecție” împotriva hărțuirii instituționale?

Prin „hărțuire instituțională” ne referim la modul în care procedurile și practicile instituțiilor în sine sunt utilizate nu pentru a ajuta victimele, ci, de fapt, pentru a le cauza un prejudiciu suplimentar, cel mai adesea emoțional și psihologic. Ni se povestesc astfel de exemple: „Un tată și-a abuzat copilul, există un caz și instanța permite ca copilul să fie interogat în fața tatălui. A existat o fractură și copilul a fost interogat în prezența agresorului, părintele, copilul nu va mărturisi în prezența lui”. „Cel mai grav este că, în caz de violență domestică, copilul care este martor sau victimă ar trebui interogat o singură dată [în „camera albastră”] și imediat, și nu ar trebui readus [la amintirea violenței suferite]. Pentru că foarte des acest copil este interogat de oricine și nu despre ceea ce s-a întâmplat. Îl trimitem imediat la un psiholog, dacă este necesar. Dar nu este posibil să-l readucem constant la acel moment. Prevenirea noastră se duce naibii.”

Din păcate, hărțuirea instituțională este folosită în mod deliberat de agresori ca mijloc de a continua să lovească și să priveze victimele de liniștea sufletească – chiar și de la distanță. Copiii sunt din nou victimele acestui fenomen. „Au existat cazuri, în special în conflictele părintești, în care unul dintre părinți a depus numeroase plângeri. La fiecare plângere, indiferent de frecvența acesteia, te duci la domiciliul copilului și ești obligat să vorbești cu el și să afli punctul său de vedere. Acești copii cresc alături de asistenții sociali, iar noi înșine suntem violenți față de ei, intrând în casa lor, interogându-i constant; acest copil crește alături de noi. Am avut un astfel de caz, [la început] copilul avea cinci ani – am sărbătorit împreună împlinirea vârstei majore. În acea perioadă, conflictul nu a fost rezolvat.”

Și unde este societatea?

Lipsa de sensibilitate din partea publicului larg este, de asemenea, un factor care împiedică aplicarea adecvată a mecanismelor de protecție. „Violența domestică este, din păcate, foarte discretă. Foarte puțini oameni o raportează atunci când aud certuri familiale între vecinii lor. Un copil a fost bătut mult timp de tatăl său vitreg; toată școala știa despre asta, iar noi am primit informații de la un martor care l-a văzut pe acest bărbat bătând copilul în fața blocului.”

„Majoritatea oamenilor consideră că violența este doar fizică. Pentru unii, insultele, neglijarea și abuzul emoțional sunt normale. Totul este foarte legat și foarte greu de dovedit. O femeie trăiește un coșmar timp de un an, în fiecare zi i se spune că este urâtă, grasă, nepotrivită să fie mamă. Aceasta este o formă de violență care, în cele din urmă, a determinat-o pe femeie să plece, dar când se întâmplă ceva fizic, este vizibil. Abuzul emoțional poate dura ani de zile și nu există niciodată vreo protecție.”

Schimbare, prevenire și protecție

Mici schimbări care au avut loc au fost din nou implementate în mod inadecvat, fără a se ține cont de lucrători. „Au existat câteva cursuri de formare privind violența domestică, dar niciun angajat al Protecției Copilului nu a participat la vreunul dintre ele. Au fost prezenți doar polițiști. Din nou, asistenții sociali sunt responsabili de aplicarea întregii legi, ceea ce este imposibil. Persoanele care lucrează în teren nu sunt consultate.” Ce trebuie făcut, atunci, pentru a aduce o schimbare reală și tangibilă, în opinia lor? Soluțiile sunt complexe, cuprinzătoare și sincronizate, dar categorice.

„Opinia publică despre munca asistenților sociali trebuie să se schimbe, deoarece se crede pe scară largă că noi suntem cei care luăm copiii. Acest lucru nu este adevărat. Oamenii trebuie să înțeleagă rolul asistenților sociali. Nu mai trebuie să se aștepte ca aceștia să fie „Dumnezeu” – să decidă, să judece. Toți cei implicați trebuie să participe activ.”

Programe de prevenire adecvate. Colaborarea cu organizații neguvernamentale, colaborarea cu psihologi, îmbunătățirea abilităților parentale, colaborarea directă cu familiile. Instituțiile renunță la responsabilitățile lor și încetează să mai lucreze pentru că părinții „nu răspund” la telefon. Dacă mâine se întâmplă ceva cu acest copil, responsabilitatea va reveni Protecției Copilului. Mergem la adresele respective, dar când merge un psiholog, acesta poate observa altceva. Fiecare să-și facă treaba în mod specific și categoric. Trebuie să insistăm, trebuie să fim perseverenți, pentru ca lucrurile să se întâmple. Munca acolo se face cu orice preț. Cu orice preț.”

Foto: (sursă:‌ LevFem)

Abonați-vă la canalul din YouTube al Cross-border Talks! Urmăriți pagina de Facebook și Twitter a mediei! Cross-border Talks are și un canal în Telegram, iar aici e newsletter-ul lui din Substack!

About The Author